《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案征求意見稿)》公開征求意見

2024年12月20日 09:37:19 人氣: 12740 來源: 生態(tài)環(huán)境部

關(guān)于公開征求《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案征求意見稿)》意見的函

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)制度，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律法規(guī)要求，我部組織起草了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見(征求意見稿及其編制說明等材料可登錄我部網(wǎng)站http://www.mee.gov.cn/ “意見征集”欄目檢索查閱)。

　　各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議，有關(guān)意見請書面反饋我部(電子版材料請同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱)。征求意見截止時(shí)間為2025年1月19日。

　　聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司王平；法規(guī)司王彬

　　電話：(010)65646237，65645268

　　郵箱：wangluochu@mee.gov.cn

　　通信地址：北京市東城區(qū)東安門大街82號

　　郵政編碼：100010

　　附件：1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案征求意見稿)

　　2.《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案征求意見稿)》編制說明

　　3.反饋意見格式

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2024年11月22日

　　(此件社會公開)

附件1

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例 (草案征求意見稿)

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。

　　第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。自然資源調(diào)查監(jiān)測、水文監(jiān)測、水土保持監(jiān)測、氣象監(jiān)測，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,是指政府及其有關(guān)部門為了實(shí)施生態(tài)環(huán)境管理和決策，對各類生態(tài)環(huán)境要素及相關(guān)因子進(jìn)行監(jiān)視、測定、分析，評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況以及預(yù)測其變化趨勢的活動(dòng)。污染源監(jiān)測,是指為掌握污染物排放來源、種類、濃度及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響，對各類污染源進(jìn)行監(jiān)視、測定、分析的活動(dòng)，包括依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下稱排污單位)開展的自行監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境主管部門開展的執(zhí)法監(jiān)測等。

　　第四條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局。

　　第五條國家建立、健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的支持保障，將所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。

　　第六條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān) 測，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防范和懲治生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制。

　　第七條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理工作。國務(wù)院自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)、衛(wèi)生健康、林業(yè)和草原、氣象、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān) 測監(jiān)督管理工作。地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第八條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃并組織實(shí)施。設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán) 境主管部門會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃并組織實(shí)施。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障措施等內(nèi)容。

　　第九條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門組織本行政區(qū)域地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的要求，遵循布局合理、功能完善、共建共享的原則，堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)。

　　第十條國家建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料匯交和集成共享制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源的管理、開發(fā)、共享與應(yīng)用。

　　第十一條國家鼓勵(lì)和支持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù) 人才培養(yǎng)，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)水平。對在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測

　　第十二條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一規(guī)劃國家生態(tài)環(huán)境質(zhì) 量監(jiān)測站(點(diǎn))設(shè)置，會同國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，設(shè)立、調(diào)整和撤銷國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一規(guī)劃本級地方生態(tài)環(huán)境質(zhì) 量監(jiān)測站(點(diǎn))設(shè)置，會同同級有關(guān)部門按照職責(zé)分工，設(shè)立、調(diào)整和撤銷本級地方生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))并報(bào)上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門備案。地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站 (點(diǎn))的建設(shè)和運(yùn)行提供必需的土地、水、電、網(wǎng)絡(luò)、交通等保障，并按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范確定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的保護(hù)或者影響范圍。任何單位和個(gè)人不得侵占或者毀損生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn)) 及其設(shè)備，不得在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的保護(hù)或者影響范圍內(nèi)從事影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))及其設(shè)備正常運(yùn)行的行為。

　　第十三條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織開展全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

　　第十四條從事生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的單位和個(gè)人對在工作中知悉的取樣時(shí)間、地點(diǎn)、方式，不得違反國家有關(guān)規(guī)定泄露或者向他人提供。

　　第十五條省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布生態(tài) 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息，定期發(fā)布生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。省級以上人民政府其他有關(guān)部門發(fā)布的信息中涉及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng) 與同級生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商一致，或者采用生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng) 一發(fā)布的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。其他單位和個(gè)人不得違法發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

　　第三章污染源監(jiān)測

　　第十六條排污單位應(yīng)當(dāng)依法對所排放的污染物開展自行監(jiān) 測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。

　　第十七條排污單位開展自行監(jiān)測，可以采用手工監(jiān)測、自動(dòng) 監(jiān)測或者手工監(jiān)測與自動(dòng)監(jiān)測相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)際采取的方式應(yīng)當(dāng)與排污許可證載明內(nèi)容保持一致。重點(diǎn)排污單位和實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備(以下簡稱自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)其他排污單位安裝、使用、維護(hù)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。

　　第十八條排污單位自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并采取措施防止或者減輕污染。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)排污單位的污染物排放濃度超過許可排放濃度的，應(yīng)當(dāng)要求排污單位提供自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)材料進(jìn)行核查，必要時(shí)可以組織開展現(xiàn)場監(jiān)測。

　　第十九條排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定，如實(shí)在全國排污許可證管理信息平臺上公開自行監(jiān)測工作開展情況以及監(jiān)測數(shù)據(jù)等。

　　第二十條排污單位開展自行監(jiān)測獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為排污許可執(zhí)行報(bào)告、環(huán)境保護(hù)稅、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)等的污染物排放量計(jì)算依據(jù)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染源監(jiān)測。排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門在行政執(zhí)法過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致的，以生態(tài)環(huán)境主管部門收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法依據(jù)。

　　第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障

　　第二十一條開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并監(jiān) 督實(shí)施。

　　第二十二條生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、比對，保證量值準(zhǔn)確。排污單位發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門，并進(jìn)行檢查、修復(fù)。

　　第二十三條生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點(diǎn)排污單位和排污許可重點(diǎn)管理的排污單位自行監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測站房應(yīng)當(dāng)配置能夠獲取主要監(jiān)測活動(dòng)過程和監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。視頻保存期限不得少于1年。

　　第二十四條組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，開展自行監(jiān)測的排污單位應(yīng)當(dāng)建立、健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度并有效運(yùn)行，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十五條任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列篡改、偽造監(jiān)測數(shù) 據(jù)的行為：

　　(一)更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品，或者通過擅自變更采樣點(diǎn) 位、時(shí)間等方式改變監(jiān)測樣品的污染物濃度、組成、狀態(tài)等性質(zhì)，干擾采樣環(huán)境或者采樣活動(dòng)；

　　(二)故意漏檢監(jiān)測項(xiàng)目、改變監(jiān)測條件或者擅自更改檢驗(yàn)方法；

　　(三)通過不正常運(yùn)行或者破壞監(jiān)測設(shè)備及輔助設(shè)施、不正當(dāng) 修改監(jiān)測儀器及設(shè)備參數(shù)、使用軟硬件作弊工具等手段篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)；

　　(四)未開展實(shí)質(zhì)性的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)直接出具監(jiān)測報(bào)告，編造原始記錄或者監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測時(shí)間等信息；

　　(五)其他篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。

　　第二十六條接受生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門、排污單位委托開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)(以下稱監(jiān)測機(jī)構(gòu))，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力和技術(shù)人員，其中采樣和分析人員、數(shù)據(jù)審核人員、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。從事生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，其他監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地設(shè)區(qū) 的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。監(jiān)測機(jī)構(gòu)的具體管理辦法由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

　　第二十七條接受委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，不得同時(shí)開展存在利益沖突的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受委托開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，適用本條例第二十四條、第二十五條的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得為排污單位指定監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

　　第二十八條生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門、排污單位應(yīng)當(dāng) 對擬委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力等進(jìn)行核實(shí)，不得委托不具備相應(yīng) 技術(shù)能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。委托單位應(yīng)當(dāng)安排專人對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)測活動(dòng)進(jìn)行見證，并對監(jiān)測時(shí)間、點(diǎn)位布設(shè)、生產(chǎn)工況、樣品保存等原始記錄簽字確認(rèn)。委托單位對監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第二十九條地方各級人民政府及其負(fù)責(zé)人不得以任何方式要求、指使、暗示有關(guān)單位或者個(gè)人篡改、偽造生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù) 據(jù)或者影響、干擾生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測違法行為的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)。委托監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的單位不得以任何方式要求、指使、暗示監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者影響、干擾監(jiān)測結(jié)果。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第三十條生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入排污單位和監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，開展現(xiàn)場監(jiān)測；

　　(二)向有關(guān)單位和人員了解情況；

　　(三)查閱、復(fù)制合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

　　(四)查封、扣押用于從事違法生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的場所、工具、設(shè)備等。對生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，被檢查單位及其人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門及其工作人員對監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，依法負(fù)有保密義務(wù)。

　　第三十二條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織建立全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理平臺，并與國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄監(jiān)測過程中相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等信息，并上傳至全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理平臺。

　　第三十三條任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán) 向生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，按照國家有關(guān)規(guī)定向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，并為舉報(bào)人保密。

　　第三十四條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信用記錄制度，將有關(guān)單位或者個(gè)人因違反本條例規(guī)定受到行政處罰等信息納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)，并依法向社會公布。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十五條侵占或者毀損生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))及其設(shè) 備，或者在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的保護(hù)或者影響范圍內(nèi)從事影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))及其設(shè)備正常運(yùn)行的行為的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款。從事生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的單位和個(gè)人違反國家有關(guān)規(guī)定，泄露或者向他人提供在工作中知悉的取樣時(shí)間、地點(diǎn)、方式的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第三十六條違反本條例規(guī)定，違法發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款。

　　第三十七條排污單位有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

　　(一)未依法對所排放的污染物開展自行監(jiān)測或者未按照規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄；

　　(二)自行監(jiān)測不符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　(三)自行監(jiān)測實(shí)際采取的技術(shù)手段與排污許可證載明的內(nèi)容不一致；

　　(四)使用不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備或者不按照國家有關(guān)規(guī)定對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、比對；

　　(五)未按照規(guī)定安裝、使用、維護(hù)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

　　(六)監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測站房未按照規(guī)定配置視頻監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，或者不按照規(guī)定保存視頻；

　　(七)發(fā)現(xiàn)污染物排放超標(biāo)或者自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告；

　　(八)未按照規(guī)定公開或者不如實(shí)公開自行監(jiān)測工作開展情況以及監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息；

　　(九)未按照規(guī)定建立、健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度；

　　(十)委托不具備相應(yīng)技術(shù)能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，或者未安排專人對其委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)測活動(dòng)實(shí)施見證并對相關(guān)原始記錄簽字確認(rèn)。

　　第三十八條監(jiān)測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上至5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處5萬元以上25萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：

　　(一)不具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)能力和技術(shù)人員，或者未建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，接受委托開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；

　　(二)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　(三)同時(shí)開展存在利益沖突的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)；

　　(四)使用不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備或者不按照國家有關(guān)規(guī)定對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)、比對。監(jiān)測機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定備案，或者未按照規(guī)定將相關(guān)監(jiān)測活動(dòng)信息上傳至全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理平臺的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處5000元以下的罰款；拒不改正的，處5000元以上2 萬元以下的罰款。

　　第三十九條排污單位或者監(jiān)測機(jī)構(gòu)篡改、偽造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，處50萬元以上200萬元以下的罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于公職人員的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)或者停業(yè) 整頓，對從事生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以由市場監(jiān)督管理部門吊銷其檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定證書。監(jiān)測機(jī)構(gòu)因前款規(guī)定的違法行為受到處罰的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從該機(jī)構(gòu)取得收入1倍以上3倍以下的罰款，3年內(nèi)禁止從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，取得收入不足5萬元的，按5萬元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，終身禁止從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。排污單位要求、指使、暗示其委托的監(jiān)測機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者影響、干擾監(jiān)測結(jié)果的，依照本條第一款的規(guī)定處罰。

　　第四十條拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí) 施監(jiān)督檢查的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第四十一條各級地方人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有違反本條例規(guī)定行為的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第四十二條對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第四十三條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第四十四條有關(guān)法律、行政法規(guī)對輻射環(huán)境監(jiān)測另有規(guī)定的，從其規(guī)定。軍隊(duì)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。

　　第四十五條本條例自年月日起施行。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,污染源監(jiān)測

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